الجمعة، 30 نوفمبر 2018

عندما يخاف العلم من نجاحه... التعديل الجيني للبشر




حسين الوادعي

سجل تاريخ العلم لحظتين مفصليتين وقف فيهما العلماء خائفين من نجاحاتهم.

اللحظة الأولى في أربعينيات القرن الماضي عندما طور علماء “مشروع مانهاتن” تكنولوجيا القنبلة الذرية. ساعتها، دعا العلماء إلى تعليِق وتقييد أنشطة التكنولوجيا الذرية بعد أن أدركوا أنهم أمام قوة قد تدمر الكوكب كاملا وتمحو أشكال الحياة فيه.

اللحظة الثانية كانت قبل ثلاث سنوات فقط، سنة 2015 عندما دعا علماء الهندسة الجينية ضمن مشروع كريسبر CRISPR إلى تعليق أنشطة التعديل الجيني على الأجنة البشرية، بعد أن أدركوا حصولهم على تكنولوجيا تتطور بسرعة لتستطيع تعديل جينات البشر والتحكم في صفاتهم و “تصنيعهم” حسب المواصفات.

جاء إعلان العالم الصيني (خه جيانكوي He Jiankui) عن نجاحه في استيلاد أول طفلتين معدلتين جينيا، ليصعق العالم أمام هذه التكنولوجيا التي خرجت عن إطار التحكم.

يمكننا تشبيه ميلاد الطفلتين المعدلتين جينيا بتفجير أول قنبلة ذرية في صحراء ولاية نيومكسيكو في 16 يوليو 1945.

لكن الفارق اليوم أخطر، لأن التجربة جرت على البشر، على الطفلتين المجهولتين “لولو” و”نانا” المعدلتين جينيا لحمايتهما من الإصابة بفيروس الإيدز.

لولو” و”نانا” اسمان جميلان لتطور علمي مخيف وغير منظم، خاصة وأن تقنية التعديل الجيني لا تزال تحت التجربة. لكن تاريخ العلم قدم لنا أسماء جميلة لتجارب مخيفة، ولنتذكر أن “الولد الصغير” والرجل البدين” كانا إسمي أول قنبلتين ألقيتا على هيروشيما ونجازاكي وقتلتا 120 الف إنسان!

التعديل الجيني باستخدام تقنية كريسبر CRISPR لم يعد لغزا، وقد نجح كتاب العلم الشعبي Popular Science في تحويله إلى موضوع نقاش عام في الدول المتقدمة. وهو أشبه ما يكون بمقص جيني يستطيع تعديل الجين أو حذفه أو إضافة جينات جديدة.

تحمل هذه التقنية الثورية وعودا جبارة لعلاج الأمراض الجينية كالسرطان والزهايمر والإيدز، كما تشكل حجر الأساس للعلاج الجيني الذي سيتمكن من استئصال المرض بدلاً من معالجة أعراضه كما يفعل الطب الحالي.

ولأن الجينات هي الوحدات الوراثية الأساسية، فإن القدرة على تعديلها تعني القدرة على تحديد صفات الانسان بما في ذلك بشرته وعينيه وشكل بنيته وصفاته الذهنية والعقلية.

لكن الإنسان لا يتوقف عند الأساسيات. فتعديل الجين يدفع الطموح البشري المغامر لاستخدام التعديل الجيني لما هو أبعد من العلاج.

على سبيل المثال، طور العلماء باستخدام التعديل الجيني خرافاً وخنازير وأبقاراً معدلة، من ضمنها أبقار وخنازير قليلة الشحم وكثيفة اللحم، أو أبقار وخراف بعظام أقل ولحم أكثر، وكلاب صيد أسرع وبسيقان أطول، وخراف غزيرة الصوف، وأبقار بدون قرون، وسلالات جديدة من الكلاب لأغراض بوليسية بعضلات خارقة.

لكن، ما الذي يمنع العلماء من الإنتقال من تحسين الأنواع الحالية إلى خلق أنواع جديدة، ما دامت تقنية التعديل الجيني تتيح لهم ذلك؟

فما الذي يمنعنا من تطوير تنين مُجنح مثل ذلك الذي في الأساطير الصينية، أو تخليق الحصان ذو القرن الشهير في الأساطير اليونانية، ولماذا لا تزود الحيوانات البرية بخياشيم تمكنها من السباحة والغوص كالأسماك؟

هذا الكلام لم يعد خيالاً علمياً، وإنما حقيقة يمكن تحقيقها في المختبرات.

لقد أطلق العلماء لأيديهم العنان بلا حدود للتعديل الجيني للحيوانات، ولم يبق إلا التعديل الجيني للانسان.

فهل فعلا تفاجأ المجتمع العلمي بولادة أول طفلتين معدلتين جينيا في الصين؟

ليس تماما.

تؤكد جنيفر دودنا مؤلفة كتاب “تصدع الخلق… التعديل الجيني والقوة غير المتوقعة للتحكم في التطور”، أن الشائعات حول التعديل الجيني للبشر في المختبرات بدأت قبل 2015. أما رجال الأعمال، فلم تنقطع اتصالاتهم بالعلماء المبرزين في مجال كريسبر لتوظيفهم في مشاريع طموحة للتعديل الجيني، يقودها القطاع الخاص.

كانت الصين هي الأسرع في هذا المجال بسبب فجوات في التشريعات التي تمنع إجراء التجارب على الأجنة البشرية، وكان متوقعا أن تنفجر القنبلة الأولى في الصين.

لكن هناك عددا من القضايا العلمية والأخلاقية العالقة والمقلقة.

من الناحية العلمية، لا زال التعديل الجيني للبشر خطرا، لأن التقنية في مراحلها الأولى، وقد يعاني البشر المعدلون جينيا من طفرات سلبية أو أمراض مستعصية، خاصة إذا طورت الجينات المضافة أو المعدلة خصائصها على حساب الجينات الأصلية.

أما القضايا الأخلاقية فمتشعبة.

على مدار 4 مليارات سنة، كان التطور يجري طبيعيا عشوائيا بقوتي الإنتخاب الطبيعي والطفرات الجينية. لكن التطور اليوم صار في أيدي البشر؛ وما استغرقت فيه الطبيعة ملايين السنين، صار العلم قادرا على إنجازه في سنوات.

هذا تطور مبهج وخطر. فلا أحد يدري أي طريق قد يمضي فيها التطور الذي يتحكم فيه البشر. سيتحكم الآباء مستقبلا في صفات أطفالهم، وستتيح الهندسة الوراثية للوالدين اختيار الصفات الأفضل، من لون الشعر والبشرة إلى معدل الذكاء ومقاومة الأمراض.

وكل هذه التطورات طبيعية ومرغوبة. لكن، ماذا لو أراد أب رياضي طفلا بعضلات خارقة أو قدرات استثنائية على الجري أو القفز؟ وماذا لو أراد أب آخر طفلاً بشخصية عسكرية قاسية؟

أما المعضلة الثالثة، فهي التمييز. لن يستطيع أغلب البشر لفترة طويلة الاستفادة من التعديل الجيني لأطفالهم، وسينحصر في يد الأغنياء والقادرين.

فماذا سيحدث عندما نرى طبقات تستثمر في استيلاد أطفال فائقي الذكاء ومقاومين للأمراض وحائزين على صفات جسدية مثالية، في مقابل طبقات فقيرة بأطفالها العاديين المعرضين للأمراض ومحدودي الذكاء مقارنة بمنافسيهم المعدلين جينيا؟

ليس هذا خيالا علميا؟ إنه المستقبل الذي صرنا نمتلك مفاتيحه.

في رواية “آلة الزمن”، تخيل كاتب الخيال العلمي الأشهر هربرت. ج. ولز مستقبلنا بعد مئات الآلاف من السنين، وقد انقسم البشر إلى نوعين منفصلين، نوع أشبه بالبشر ويعيش مختبئا في بيوت عالية، ونوع تدهور إلى مرتبة الحيوانات المفترسة ويعيش في مخابئ تحت الأرض.

المتشائمون يخافون أن يؤدي التعديل الجيني إلى انفصال البشر الحاليين إلى نوعين مختلفين تماما. نوع متقدم جدا، ونوع متخلف وفقير وبدائي.

لست متشائما، لكن الإندفاع غير المنظم للهندسة الجينية للبشر يثير مخاوف كثيرة، بقدر ما يقدم لنا آفاقا خيالية للقضاء على المرض وزيادة الذكاء والصفات الإيجابية.

قرأنا في طفولتنا رواية الخيال العلمي الشهيرة “جزيرة الدكتور مورو”. تدور القصة حول العالم العبقري الذي اعتزل في جزيرة ليجري تجارب يحول فيها الحيوانات إلى بشر، ويدمج فيها صفات الحيوانات وأعضائها مع صفات البشر وأعضائهم لخلق كائنات جديدة هجينة.

كان الدكتور مورو عبقريا بلا أخلاق، مثله مثل بعض العلماء الذين يجرون اليوم تجارب الهندسة الجينية على البشر سرا في المعامل.

إن التطور العلمي الذي يتحول إلى لعنة للبشر، ثيمة من أشهر ثيمات الخيال العلمي، من سيطرة الروبوتات على البشر إلى تدمير الأرض بالأسلحة البيولوجية. لكن العلم أثبت أنه القوة الكبرى في رفاه وسعادة البشرية، رغم كل المخاوف.

مثلما أطلق تفجير القنبلة الذرية الأولى سباقاً عالمياً نووياً لم ينته لحيازة الطاقة النووية، فإن ولادة أطفال معدلين جينيا سيطلق سباقا عالميا لحيازة تكنولوجيا التعديل الجيني وتطويرها.

وإذا كانت الطاقة النووية محصورة في الاستثمار الحكومي، فإن القطاع الخاص داخلٌ بقوة في جهود الهندسة الجينية. ولن يبقى السباق الأمريكي الصيني محصورا في صناعة السيارات والتجارة الحرة، بل سيصبح السباق على تعديل البشر عنوانا لحرب باردة جديدة وسرية لإمتلاك السيطرة على خصائص بشر المستقبل.
.............................
نشر المقال على موقع "مرايانا"
  

الخميس، 22 نوفمبر 2018

‏ البروفيسور اليمني هلال الأشول يفوز بجائزة مؤسسة الكويت للتقدم العلمي في مجال العلوم ‏البيولوجية ‏




فاز الباحث اليمني  الدكتور هلال الأشول  بجائزة  مؤسسة الكويت للتقدم العلمي السنوية  لعام 2018م  في ‏مجال العلوم البيولوجية مناصفة مع ‏الدكتور محمد الصائغ من لبنان .‏

و حاز الأشول على الجائزة عن أبحاثه  في مجال التعرف على التشوه الھیكلي للأسس البروتینیة الذي یؤدي ‏إلى ظھور الأعراض الفسیولوجیة  والمرضیة  للعلل ذات الصلة بالاختلال العصبي مثل مرض الزھایمر وباركنسون ‏وھانتغتون.
ويعمل الباحث الأشول مدیرا مختبر الأحیاء الجزیئي والكیمیائي لتحلل الأعصاب في معھد الدماغ ‏والعقل ‏بالمعھد السویسري  الفیدرالي  للتكنولوجیا  في لوزان بسویسرا. 

دكتور هلال الاشول 
و الفائز الثاني ھو الدكتور محمد الصائغ من الجمھوریة ‏‎ ‎اللبنانیة  ویعمل استاذا لزراعة الأعضاء ‏وعمید كلیة الطب ونائب رئیس  الجامعة لشؤون البحث العلمي في الجامعة الأمریكیة ‏‎ ‎ببیروت ویعد عالما بارزا في مجال زراعة ‏الأعضاء على المستوى العالمي ‏فضلا عن تمیزه في الأبحاث المتعلقة بأمراض المسالك البولیة.
وقد  أعلنت مؤسسة الكويت للتقدم العلمي أسماء الفائزين بجوائزها لعام 2018، وهي جائزة  لكويت ‏المخصصة للباحثين الكويتيين ‏والعرب في 4 مجالات متنوعة، وجائزة الإنتاج العلمي المخصصة ‏للباحثين الكويتيين في 4 مجالات علمية، وجائزة النوري ‏لأفضل أطروحة دكتوراه في التربية في العالم ‏العربي.
وقال المدیر العام للمؤسسة الدكتور عدنان شھاب الدین في بیان صحفي   أن المؤسسة منحت (جائزة ‏الكویت) لعام 2018 في أربعة مجالات ممثلة في العلوم الأساسیة (البیولوجیة) ‏وفاز بھا هلال الاشول ‏مناصفة مع الدكتور محمد الصائغ .‏
وذكر شھاب الدین أنه في المجال الثاني من الجائزة والمخصص للعلوم التطبیقیة (تكنولوجیا الطاقة ‏النظیفة والمستدامة) فقد ‏حصل علیھا مناصفة الدكتورة زاكیه حسین حسني كفافي من جمھوریة مصر ‏العربیة وھي أستاذة في قسم الھندسة الكھربائیة وعلوم ‏الكمبیوتر في جامعة ‏ Lehigh University ‏ ‏بولایة بنسلفانیا الأمریكیة وحازت الجائزة عن أبحاثھا في مجال استخدام الخلایا الشمسیة العضویة ‏لتولید‎ ‎‏ ‏الطاقة النظیفة والمستدامة وتحسین أداء واستقرار تلك الخلایا.
وأشار إلى أن الفائز الثاني ھو الدكتور حسام الشریف من دولة فلسطین وھو أستاذ في ھندسة وعلوم ‏المواد بقسم العلوم والھندسة الفیزیائیة بجامعة الملك عبدلله للعلوم والتقنیة بالمملكة العربیة السعودیة ‏وحاز الجائزة عن أبحاثھ في مجال تخزین الطاقة ‏وابتكاره لأجھزة تخزین الطاقة مثل البطاریات ‏والمكثفات
.
وفي المجال الثالث المخصص للعلوم الاقتصادیة والاجتماعیة (الاقتصاد) أفاد شھاب الدین بأنه فاز بھا ‏مناصفة الدكتور عماد ‏أحمد موسى من الجمھوریة العراقیة وھو أستاذ المالیة والاقتصاد في المعھد ‏الملكي للتكنولوجیا في ملبورن بأسترالیا وحاز الجائزة عن ‏أبحاثه وكتبه في مجالات أسعار الصرف ‏والسیاسة النقدیة وأسواق الأسھم وآثار السیاسات البیئیة.

وأشار إلى أن الفائز الثاني ھو الدكتور بادي ھاني بلطه جي من الجمھوریة اللبنانیة وھو أستاذ ‏الاقتصاد في قسم الاقتصاد بجامعة سیراكیوز في الولایات المتحدة وكبیر الباحثین في مركز بحوث ‏السیاسات بجامعة سیراكیوز وقد حاز الجائزة عن أبحاثه ‏المرموقة في مجال النظریة الاقتصادیة ‏والاقتصاد القیاسي ‏ونظریة BANEL DATA

لافتا إلى أن أبحاثه وكتبه ذات تأثیر كبیر من حیث المرجعیة‎ ‎‏ العلمیة مما أھله لیصبح من أھم ‏المساھمین في مجال الاقتصاد القیاسي على مستوى العالم.

وقال شھاب الدین إنه  في المجال الرابع المخصص للفنون والآداب (دراسات في اللغة العربیة وآدابھا) ‏فقد حاز الجائزة الدكتور ‏محسن جاسم الموسوي من الجمھوریة العراقیة وھو أستاذ الأدب العربي في ‏جامعة كولومبیا الأمریكیة وحاز الجائزة عن أبحاثه في ‏مجال الدراسات النقدیة لا سیما في اللغة ‏الإنجلیزیة وتأكید حضور التاریخ العربي الثقافي والفكري والإبداعي في مجال نظریات ما بعد الاستعمار.

وبشأن جائزة (الإنتاج العلمي) لعام 2018 قال شھاب الدین إن أربعة باحثین كویتیین حازوا لقبھا في ‏أربعة مجالات مختلفة مبینا ‏أن الدكتور طارق محمد الرفاعي الأستاذ المشارك في قسم الفیزیاء بكلیة ‏العلوم في جامعة الكویت والذي نشر 17 بحثا في دوریات ‏محكمة وشارك في 12 مؤتمرا عالمیا حاز ‏لقبھا في مجال (العلوم الطبیعیة والریاضیات)  .

وأضاف شھاب الدین أنه في مجال (العلوم الھندسیة) فقد حاز لقبھا الدكتور خالد الفضالة الأستاذ ‏المشارك في قسم الھندسة ‏المیكانیكیة بكلیة الھندسة والبترول في جامعة الكویت والذي نشر 28 بحثا ‏علمیا في دوریات محكمة وشارك في 19 مؤتمرا إقلیمیا وعالمیا.

وأوضح أنه في مجال (العلوم الطبیة والطبیة المساعدة) فقد حاز لقب الجائزة الدكتور سلمان خلیفة ‏الصباح الأستاذ المساعد في ‏كلية الطب بجامعة الكویت استشاري الجراحة العامة في المستشفى ‏الأمیري والذي نشر 47 بحثا في دوریات محكمة وشارك في 90 ‏مؤتمرا عالمیا

مؤسسة الكويت للتقدم العلمي 
.

وذكر أنھ في مجال العلوم الاجتماعیة والإنسانیة فقد حاز لقب الجائزة الأستاذ الدكتور عبدلله الھاجري ‏رئیس قسم التاریخ في كلیة ‏الآداب بجامعة الكویت والذي نشر 17 بحثا علمیا في دوریات محكمة ‏وألف ثلاثة كتب وشارك في خمسة مؤتمرات إقلیمیة وعالمیة.

وفي فرع (جائزة النوري) قال شھاب الدین إن الدكتورة دالیا أحمد مصطفى من جمھوریة مصر ‏العربیة حازت لقبھا عن أفضل ‏أطروحة دكتوراه في مجال التربیة في العالم العربي.

وأطلقت (جائزة الكویت) عام 1979 تماشیا مع أھداف مؤسسة الكویت للتقدم العلمي وتحقیقا ‏لأغراضھا في دعم الأبحاث العلمیة بمختلف فروعھا وتشجیع العلماء والباحثین العرب.

وتستھدف الجائزة تعزیز نوعیة البحث في العلوم التربویة بالعالم العربي واكتشاف الباحثین الشباب ‏والمتمیزین العرب وإبرازھم  والتعریف بھم في المیدان التربوي لا سیما من سیتولون مسؤولیات ‏التعلیم والبحث التربوي في العالم العربي .‏


خاص الشبكة اليمنية للعلوم 


‏ ‏


الخميس، 15 نوفمبر 2018

‏ مزارع الرياح تُحدث خللًا في السلسلة الغذائية


‏ مزارع الرياح تُحدث خللًا في السلسلة الغذائية
التوربينات تؤثر على التنوع الأحيائي وتغير سلوك الكائنات وخصائصها الفسيولوجية

  محمد منصور  


قالت دراسة علمية نشرتها دورية "نيتشر: إيكولوجي آند إيفولوشن Nature: Ecology & Evolution" اليوم "الإثنين"، 5 ‏نوفمبر، إن مزارع الرياح تؤثر على النظم البيئية والسلسلة الغذائية بطريقة أسوأ مما كان يُعتقد سابقًا.

وأشارت الدراسة إلى أن توربينات الرياح تبدو كما لو كانت "مفترسات جديدة"، تتسبب في آثار غير مباشرة على الحيوانات التي ‏تعيش على الأرض بالقرب منها، وهو الأمر الذي غيَّر من ترتيب "الافتراس" في السلسلة الغذائية الاعتيادية التي تعيش في تلك ‏المناطق، مُقارنة بالنوع نفسه من الحيوانات التي تعيش في بيئات خالية من مزارع الرياح.

تُعد طاقة الرياح (تحويل حركةالرياح إلى شكل آخر من أشكال الطاقة سهلة الاستخدام،غالبًا كهربائية، وذلك باستخدام ‏التوربينات)، أحد قطاعات الطاقة المتجددة الأسرع نموًّا في العالم، وتقدر القدرة الحالية المولدة بنحو 500 ألف ميجاوات في السنة ‏‏(ما يمثل 4% من الطلب العالمي على الطاقة)، وتحتل مزارع الرياح حوالي 17 مليون هكتار من الأراضي.

وبالرغم من أن طاقة الرياح مصدر نظيف ومتجدد لتوليد الكهرباء، يبدو أن هناك فاتورة يجب أن تُدفع حتى مع محاولة الحد من ‏آثار التغيرات المناخية وتلوث الهواء الناجم عن حرق الوقود الأحفوري.

يشير الباحثون إلى أن الدراسات السابقة أظهرت أن   مزارع الرياح يمكن أن تقلل أعداد الطيور المحلية وتعطل طرق هجرة ‏الطيور وتقلل من كثافة الثدييات البرية وأنشطتها، وأن وجود توربينات الرياح تسبَّب في ارتفاع معدل موت الطيور والخفافيش، ‏كما أعاقت شفراتها هجرة الطيور وقللت من نشاط الثدييات الأرضية"، مضيفين أن "آثار مزارع الرياح أكبر من ذلك بكثير؛ إذ ‏تؤثر البيئات الخالية من المفترسات الطائرة (كالنسور والجوارح) على السلسلة الغذائية كلها
مزارع الرياح
".

حقق الفريق البحثي في تأثيرات توربينات الرياح على الحياة البرية في الهضاب الجبلية المتاخمة لمنطقة "جاتس" الغربية ‏الهندية، لتلاحظ وجود أربعة أضعاف الطيور المفترسة في المناطق التي لا توجد فيها توربينات رياح، فيما تزامن انخفاض أعداد ‏الطيور المفترسة في المناطق التي تحتلها توربينات الرياح مع زيادة أعداد السحالي الموجودة حول مزارع الرياح.

من جهتها، تقول "ماريا ثاكر" -الباحثة المتخصصة في مجال العلوم البيئية في المعهد الهندي للعلوم- في تصريحات لـ"للعلم": ‏‏"إن قلة الطيور المفترسة أسهمت بشكل أساسي في ازدهار أعداد السحالي، وغيَّرت من سلوكها وخصائصها الفسيولوجية أيضًا؛ ‏إذ لوحظ أن السحالي الموجودة بالقرب من مزارع الرياح لديها مستويات أقل من هرمون الـ"كُورْتِيكُوستِيرُون"، المعروف باسم ‏هرمون الإجهاد، والذي يُفرَز في حالات الخطر، كما أن تلك السحالي سمحت للبشر بالاقتراب منها بشكل غير متوقع، قبل أن تبدأ ‏في الفرار، وتلك العلامات تعني أن المنطقة تغيب عنها المفترسات الطبيعية للسحالي، أو أنها باتت قليلة في أفضل الأحوال".

تشير "ثاكر" إلى أنه "مع ارتفاع أعداد السحالي في المنطقة، تتأثر السلسلة الغذائية؛ إذ تنخفض أعداد الحشرات التي تتغذى عليها، ‏مما يبشر بحدوث خلل في المنظومة بأكملها"، موضحةً أن "السحالي تستخدم وسائل تمويهية، مثل تغيير لون جلدها، للبعد عن ‏المفترسات وخداعها، كما أن سحالي المناطق المتاخمة لتوربينات الرياح أقل غنًى بالألوان، وهو شيء يدفعنا للتفكير في رؤية ‏شاملة للنظام البيئي، تتواءم مع أهداف الطاقة النظيفة وحماية البيئة أيضًا".

وتدرك "ثاكر" أن ذلك النوع من الأحداث لا يُمكن منعه بسهولة، مضيفة أن "الدراسة استغرقت 3 سنوات، وتهدف إلى إثبات ‏حدوث تغييرات في السلسلة الغذائية بطرق معقدة حال إزالة المفترس الأعلى –كالطيور الجارحة المفترسة- من السلسلة ‏الغذائية".

ويأمل الباحثون أن تُلقي الدراسة مزيدًا من الضوء على العواقب التي تنشأ بفعل بناء توربينات الرياح، مشددين على أنهم يؤيدون ‏الطاقة النظيفة بقوة، لكنهم في الوقت نفسه يؤمنون بضرورة الحرص على وضع التوربينات في مكان أفضل يبعد بمسافات كافية ‏عن المناطق الفريدة من الناحية الإيكولوجية، أو تلك التي تتمتع بتنوعٍ بيولوجيٍّ مرتفع.

وتوضح "ثاكر" أن فريقها البحثي سيبدأ قريبًا إجراء دراسات مكملة هادفة لرصد آثار تشييد "توربينات الرياح" على القوارض ‏والحشرات والنباتات القريبة منها.

عن الكتّاب
محمد منصور
محرر علمي درس الهندسة الميكانيكية بجامعة حلوان المصرية. وحصل على دورات متخصصة في الصحافة العلمية من جامعة ‏ييل، ودورات في مجال صحافة الطاقة في جامعة ستانفورد، يركز في عمله على القضايا العلمية المرتبطة بالتنمية المجتمعية ‏وقضايا التغير المناخى

المصدر : للعلم سانتيفك امريكان




الثلاثاء، 13 نوفمبر 2018

تقرير أفد تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ‏ خلق بيئة ملائمة للاستثمار ‏


تقرير أفد تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ‏
خلق بيئة ملائمة للاستثمار ‏
بيروت : محمد التفراوتي

تناول المنتدى العربي السنوي للمنتدى العربي للبيئة والتنمية (أفد)، مند تأسيسه كمنظمة غير حكومية، ما يناهز 10 تقارير قطاعية تشكل ‏المحاور الكبرى لقضايا البيئة بالوطن العربي . وباتت ملاذا عاجلا للعديد من الاطراف والهيئات التي تنشد النمو ومكافحة المعضلات ‏البيئية الحادة ، ووضع الاستراتيجيات التنموية .تقارير أثرت بشكل ملموس التركيبة النظرية والبحثية للمشهد البيئي العربي، ومختلف ‏قطاعاته الدقيقة كما ونوعا .كما أضحت  مراجع موثوقة ومستقلة من مستويات مختلفة ،مرفوقة بتوصيات تستوجب التطبيق من قبل ذوو ‏القرار السياسي وواضعي السياسات العامة . لكن كل هذه التقارير تتطلب تحديد الاحتياجات التمويلية والثغرات والخيارات والآليات، مع ‏التركيز على المصادر ودور كل منها .‏

من هنا اهتدى المنتدى العربي للبيئة والتنمية (أفد) لسنة 2018 تخصيص تقريره السنوي  موضوع ” تمويل التنمية المستدامة في البلدان ‏العربية ” ، معالجا متطلبات التمويل للانتقال إلى النمو المستدام وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة، في سياق خطة عام 2030 . ومتطلعا إلى ‏عرض وتحليل البيانات من مختلف القطاعات حول تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية، وتحديد الحواجز أمام التنمية المستدامة في ‏البلدان العربية ثم دعم الإجراءات والتدابير اللازمة لسد الفجوات في السياسات الحكومية الحالية وكذا رفع مستوى الوعي العام وإثارة ‏النقاش حول حسابات البيئة كخطوة استراتيجية نحو التحول إلى الاقتصاد الأخضر.‏



تقرير أفد تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ‏  خلق بيئة ملائمة للاستثمار ‏

تقرير أفد تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ‏  خلق بيئة ملائمة للاستثمار ‏ 
وأظهر التقرير أن المنطقة العربية تحتاج إلى أكثر من 230 بليون دولار سنوياً مخصصة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. أما الفجوة ‏التمويلية السنوية فقُدِّرت بأكثر من 100 بليون دولار. كما بيّن أن الخسائر في النشاط الاقتصادي بسبب الحروب والصراعات في المنطقة ‏العربية منذ العام 2011 بلغت نحو 900 بليون دولار، وهذا سيعيق تنفيذ أهداف التنمية، لتداخلها مع متطلبات إعادة الإعمار. كما بيّن أن ‏الفساد تسبب بخسارة توازي المبالغ المطلوبة لسد فجوة الاستثمار في التنمية، والمقدرة بمئة بليون دولار سنوياً.‏
وأشار التقرير إلى انحسار مصادر التمويل العامة والخاصة في المنطقة العربية. ففي مقابل كل دولار يدخل من خلال تدفقات الاستثمار ‏الأجنبي المباشر، يتم إعادة استثمار نحو 1.8 دولار فعلياً في الخارج، إما بواسطة تدفقات الاستثمار المباشر إلى الخارج، أو من خلال ‏تحويل الأرباح التي يحققها المستثمرون الأجانب. وفي الوقت نفسه، تظل المنطقة مقرضة للبنوك الأجنبية، حيث كانت ودائع العملاء ‏العرب لدى البنوك الدولية الرئيسية أعلى باستمرار من القروض المقابلة للعملاء العرب من هذه البنوك.‏
‏ ودعا إلى العمل على عكس اتجاه الاستثمارات إلى المنطقة العربية، ما يستدعي إصلاح السياسات المالية والنظام الضريبي ومكافحة الفساد ‏وإعطاء حوافز وتسهيلات لتشجيع الاستثمار واستخدام الموارد بكفاءة.‏
وذكر تقرير” تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ” أن متطلبات الالتزام باتفاقية باريس المناخية وتحقيق أهداف التنمية المستدامة ‏تستدعي استثمارات ضخمة. تحتاج المنطقة العربية إلى أكثر من 230 بليون دولار أميركي سنوياً مخصصة لتحقيق أهداف التنمية ‏المستدامة. أما الفجوة التمويلية في الدول العربية التي تعاني العجز فقُدِّرت بأكثر من 100 بليون دولار سنوياً، أي 1.5 تريليون دولار حتى ‏عام 2030.‏
و بلغ إجمالي المساعدات الثنائية المقدمة من الدول العربية سنة 2016 نحو 13 بليون دولار، ذهب ثلثها إلى دول عربية أخرى. وقدمت ‏صناديق التنمية العربية ما مجموعه 204 بلايين دولار حتى نهاية 2017، ذهب 54 في المائة منها إلى الدول العربية. أما إجمالي ‏المساعدات الإنمائية الرسمية المقدمة إلى البلدان العربية من مصادر خارجها فبلغ 22 بليون دولار عام 2016. ومع أن هذا يمثل زيادة كبيرة ‏عن السنوات السابقة، لكنه يخفي حقيقة أن ما يصل إلى 15 في المائة كان مخصصاً لمساعدة اللاجئين والمعونات الإنسانية، التي هي في ‏الواقع ليست جزءاً من برامج التنمية.‏
وانخفضت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المنطقة العربية إلى 32 بليون دولار سنة 2016، من 88 بليون دولار عام 2008. ولا ‏تزال هذه التدفقات متقلبة ومرتبطة بتقلبات أسعار النفط وعدم الاستقرار السياسي. ويتطلب عكس هذا الاتجاه وجود إطار تنظيمي يولّد الثقة ‏القادرة على جذب المستثمرين وتعبئة المدخرات الخاصة.‏
تقرير أفد تمويل التنمية المستدامة في البلدان العربية ‏    ‏
وحدثت زيادة سنوية بمقدار 14 ضعفاً في إصدار السندات الخضراء ،على الصعيد العالمي،  من 11 بليون دولار سنة 2013 إلى أكثر من ‏‏155 بليون دولار سنة 2017. ولكن رغم نموها السريع، فإنها لا تزال بعيدة جداً عن سوق السندات العالمية المقدرة بحوالى 100 تريليون ‏دولار. وفي سنة 2017، أطلق بنك أبو ظبي الوطني أول إصدار لسندات خضراء في المنطقة العربية بقيمة 587 مليون دولار أميركي، ‏تستحق في سنة 2022.‏
و يحمل استغلال إمكانات التمويل الإسلامي من خلال الصكوك (السندات المتوافقة مع الشريعة) فرصاً كبيرة لتمويل البنية التحتية، ‏ومشاريع الطاقة النظيفة والمتجددة وتغير المناخ. وكذلك تصميم المنتجات المالية التي تناسب المغتربين والتي يمكنها تسخير التحويلات في ‏مزيد من الاستثمار الإنمائي. و لا يجوز للقوانين، التي ينبغي تطبيقها بالتساوي على الجميع، أن تقتصر على القيود والتدابير الرادعة ‏فحسب، بل يجب أن توفر أيضاً حوافز لتشجيع الأنشطة والاستثمارات المستدامة.‏
وتعتبر التدفقات المالية غير المشروعة وغسيل الأموال وسرقة الأموال العامة وهدرها أحد التحديات التي تواجه العديد من الدول العربية. ‏ومن المقدر أن تولّد عائدات مكافحة الفساد في الدول العربية ما يصل إلى 100 بليون دولار أميركي سنوياً، وهو ما يكفي لسد معظم الفجوة ‏المالية في الاستثمارات اللازمة لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة.‏
ودعى تقرير” أفد” الهيئات التنظيمية والرقابية العمل مع المصارف لاعتماد أفضل الممارسات في إدارة المسائل المرتبطة بالبيئة. ويمكن ‏معالجة بعض العوائق باعتماد تدابير تنظيمية وسياسات موجّهة نحو إعطاء تسهيلات وحوافز للتمويل الطويل الأجل للمشاريع التي تقع في ‏خانة تحقيق أهداف التنمية المستدامة.‏
وأوصى التقرير بإعطاء حوافز، على شكل تسهيلات ضريبية وشروط تمويل مدعومة، جنباً إلى جنب مع الإلغاء التدريجي لتدابير الدعم ‏المالي غير الملائمة لتحقيق التنمية القابلة للاستمرار. كما أن السياسات النقدية الملائمة ضرورية لتشجيع التمويل الأخضر، على شكل ‏حوافز من البنوك الوطنية المركزية، مثل قبول بعض الأصول الخضراء كضمانات للقروض.‏
‏ وناشد التقرير الدول النفطية إلى تنويع الاقتصاد نحو قطاعات منتجة غير بترولية وإعادة النظر في أنظمة دعم الأسعار، لمواجهة آثار ‏تقلبات الأسعار على الدخل وتحقيق نمو طويل الأمد. أما الدول ذات الدخل المتوسط، فلا بد لها من تعديل الأنظمة الضريبية بحيث ترتفع ‏نسبة الدخل من الضرائب مقارنة بالناتج المحلي الإجمالي، مع تأمين العدالة وفق شرائح الدخل والثروة. وهناك حاجة ملحّة إلى إصلاحات ‏مالية لتشجيع الاستثمارات ذات البعد الاجتماعي، إلى جانب التدابير المالية القادرة على دعم تنويع الاقتصاد وإدارة الديون والاستقرار البعيد ‏الأمد في النمو وتحصيل الإيرادات. والمطلوب أن تكون الإدارة الضريبية مبسطة وشفّافة لتجنّب التهرّب الضريبي التي يتسبب فيها عدم ‏الوضوح.‏
ويستوجب استقطاب التمويل من القطاع الخاص في مشاريع التنمية المستدامة، بما فيه تشجيع استثمار المدخّرات، خصوصاً عن طريق ‏أدوات مالية تستطيع اجتذاب التحويلات، وتطوير الأسواق المالية، واستقطاب الاستثمارات الخارجية المباشرة عن طريق سياسات وحوافز ‏تمنح الثقة للمستثمرين. وعلى الدول تطوير آليات تشجع التمويل المختلط، مثل الشراكات بين القطاعين الخاص والعام، واستخدام القروض ‏من المؤسسات المانحة وصناديق التنمية كضمانات للحصول على قروض إضافية من القطاع الخاص.‏
ودعا التقرير إلى التركيز على كفاءة استخدام الموارد المالية المتوافرة، من القطاعين العام والخاص، وتغيير وجهتها، فضلا عن تأمين ‏مصادر جديدة للتمويل،  حيث يلزم الأمر، وفق جدول أولويات، لدعم المشاريع والبرامج الكفيلة بتحقيق أهداف التنمية المستدامة. كما لا بد ‏من القضاء على الفساد والهدر، ووضع سياسات متكاملة صديقة للاستثمار. وكذا ضرورة الاستثمار في تنمية محورها الناس، تعزز دمج ‏حقوق الانسان، بما في ذلك الحق في التنمية، ومبادئ المشاركة الشعبية الحقيقية والمساءلة والشفافية وعدم التمييز، في أجندة التنمية.‏
وقال
نجيب صعب أمين عام المنتدى العربي للبيئة والتنمية
نجيب صعب أمين عام المنتدى العربي للبيئة والتنمية أن تحقيق المحتوى البيئي لأهداف التنمية المستدامة في البلدان العربية يتطلب ‏‏230 بليون دولار سنوياً. وقد وجد تقرير "أفد" أن الفجوة التمويلية في الدول العربية التي تعاني عجزاً تصل إلى 100 بليون دولار، مع ‏مجموع تراكمي يتجاوز 1.5 تريليون دولار حتى سنة 2030. فمن أين يأتي التمويل؟ ليس كل التمويل المطلوب مبالغ إضافية جديدة. فقسم ‏كبير منه يأتي من وضع حد للهدر وتحويل جزء من الالتزامات المالية التقليدية في الموازانات الحالية إلى مشاريع تدعم أهداف التنمية ‏المستدامة. لكن هذا لا يكفي، إذ تبقى الحاجة ملحّة إلى مبالغ كبيرة جديدة.‏
‏ وأضاف صعب أن الحكومات لن تستطيع وحدها تأمين آلاف البلايين المطلوبة لتمويل التنمية المستدامة. لذا فمن الضروري استقطاب ‏مساهمات صناديق تمويل التنمية العربية والدولية والقطاع الخاص. وهذا يحتاج إلى سياسات وتدابير تنظيمية ومالية تقوم على الشفافية ‏والاستقرار التشريعي، ما يخلق الأرضية الملائمة لجذب الاستثمارات. كما أن تشجيع القطاع المصرفي على تمويل مشاريع التنمية ‏المستدامة، التي قد تحمل مخاطر أعلى ويتطلب سداد ديونها فترات أطول، يتطلب حوافز من الحكومات والبنوك المركزية والمؤسسات ‏الدولية المعنية بالتمويل والتنمية. وهذا يكون عن طريق المشاركة في المخاطر ومنح تسهيلات للمصارف التجارية، خاصة في مجالات ‏تمويل برامج المياه وإنتاج الغذاء والطاقة المستدامة. ذلك  أن خلق بيئة ملائمة للاستثمار وتوفير الثقة في خطط التنمية الوطنية وآلياتها، ‏تحت راية القانون والعدالة والاستقرار السياسي، شرطان ضروريان لتحقيق أهداف التنمية المستدامة كما نصت عليها أجندة 2030.‏